|
За портала Основната задача на the Legal Reform Watch (LRW) е проследяването на процеса на развитие на българското право и институции към осигуряването на справедлив процес, на равенство пред закона и на ефективна защита на основните права и свободи на индивида, изобщо - всичко онова, което свободното демократично общество влага в понятието правосъдие. Логично, в непосредствения фокус на Портала ще бъде реформата на българската съдебна власт и работата на нейните институции, които са основни гаранти за постигането на тези ценности. Наред това, в полезрението ни ще попадат и другите елементи на правната система, доколкото работата им обслужва правосъдието.
Със създаването на LRW си поставяме за цел да проблематизираме констатирания „дефицит на правосъдие“ в България, да очертаем свършеното до сега и да отворим дебата за бъдещите реформи към по-широки кръгове от нашето общество. Надяваме се да спомогнем процесът на съдебни реформи да запази динамиката си и да продължи да избистря логичния си фокус – интересите на отделния гражданин.
Изграждането на LRW стана с финансовата помощ на Американската агенция за международно развитие, предоставена от Инициативата за укрепване на съдебната система.
Документи
В основата си Legal Reform Watch е архив от по-значимите документи, свързани със съдебната реформа в периода между 1997 г. и 2007 г. : време на преговори с ЕС и интензивни промени. Той ще включва и всички бъдещи документи в тази област. Този архив включва както политически документи от стратегическо естество (програми, стратегии, партийни платформи), нормативни източници (вкл. релевантни съдебни решения), документи отразяващи законодателния процес, такива, свързани с бюджета, отчети, статистически данни, както и аналитични документи (доклади, оценки, изследвания). Източниците на данни включват, наред с държавните органи, целия спектър европейски и международни институции, чуждестранни донори, програми за техническа помощ, а така също и български НПО и медии. При стартирането на Портала, архивът ще включва само първоначална селекция от тази значителна документация. В идните месеци екипът ни ще продължи работата си по активното попълване на информацията, достъпна на LRW . Надяваме се също, с цел поставянето на всички тези данни в адекватен контекст, скоро да можем да започнем да попълваме Портала с документи за историята на българската съдебна система от периода между 1989 и 1997 г.г., а по-натам и с основни документи от предшестващите исторически периоди. По възможност ще се стараем да публикуваме информация за състоянието и развитието на съдебната система и в други страни, както и за международните стандарти и теорията в тази област.
Публикуването на документите става при стриктно зачитане на авторските права. Основна цел на Портала е да се очертае приноса и ролята на отделните институции и действащи лица в процеса на реформи.
Търсене Документите от архива на Legal Reform Watch могат да се намират както с помощта на „търсачка“ – в проста и усложнена форма (с възможност за конкретизация по дата, автор и тип документ) или чрез „тематично търсене“ - по определени ключови теми, за които сме подбрали най-важните документи и сме добавили кратки аналитични текстове като увод в областта. Работата по тези тематични колекции от документи е в процес на развитие. Като изходна база сме използвали последните издания на Индексите на ABA/CEELI (относно съда, прокуратурата и адвокатурата) и работим по допълването им с нови области.
Документите на LRW са групирани в четири категории. „Стратегически“ са програмни и политически документи, които задават най общите насоки за развитие на системата – Концепциите за реформа, Плановете за действие, Програмите на правителството, ВСС и отделните парламентарни партии „Нормативни“ са всички документи установяващи норми - международни стандарти, закони, подзаконови и втрешнонормативни актове, решения на КС и релевантни съдебни решения и административни актове. Тук попадат и проектите за нормативни актове и документите относно законодателната история. „Емпирични“ – са документите, съдържащи статически данни за различните параметри на системата, бюджетни документи, отчети, социологически и други количествени изследвания. „Аналитични“ са различните експертни оценки, анализи, изследвания.
Неизбежно много от документите ще попадат в повече от една от тези категории и в тези случаи ще бъдат причислявани към всяка категория, към която могат да бъдат отнесени.
Предвидихме тези категории с цел по-лесното прецизиране на търсената от потребителите информация. С течение на практиката ще се ориентираме в нейната полезност (както и на цялата структура на архива) и ще правим нужните промени.
Блог В допълнение към архива от документи, планираме да надграждаме Legal Reform Watch със собствени анализи и материали, които ще поместваме в Блога на Портала. Това ще ни даде възможност да свържем натрупаната информация в архива с конкретни актуални проблеми от практиката, обосновавайки отново нуждата от продължаване на реформата, да търсим нови гледни точки към „дефицита на справедливост“ в обществото ни и пътищата за преодоляването му, да опитаме да бъдем още един мост между експертния дискурс и реалностите, с които се сблъскват гражданите като клиенти на съдебната система и институциите на правото.
|